Tỉnh Bắc Ninh ban hành Quy chế phối hợp trong công tác phòng ngừa, xử lý vi phạm pháp luật về đê điều
Ngày 10/8/2026, Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh ban hành Quyết định số 68/2026/QĐ-UBND về việc ban hành Quy chế phối hợp trong công tác phòng ngừa, xử lý vi phạm pháp luật về đê điều trên địa bàn tỉnh. Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20/8/2026.
Tăng cường phối hợp trong quản lý, bảo vệ đê điều
Quy chế được ban hành nhằm quy định cụ thể nội dung, trách nhiệm và cơ chế phối hợp giữa các sở, cơ quan thuộc UBND tỉnh, Công an tỉnh, Báo và Phát thanh, truyền hình tỉnh, UBND các xã, phường có đê và các tổ chức, cá nhân có liên quan trong công tác phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về đê điều trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.
Theo Quy chế, công tác phối hợp phải được thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng cơ quan, đơn vị; bảo đảm lợi ích chung, dân chủ, khách quan, đầy đủ, công khai, thường xuyên và kịp thời theo quy định của pháp luật.
Nội dung phối hợp tập trung vào 4 nhóm nhiệm vụ chính gồm: tuyên truyền, phòng ngừa vi phạm; tiếp nhận và xử lý thông tin về vi phạm; ngăn chặn, xử lý vi phạm; cưỡng chế và khắc phục hậu quả.
Người dân có trách nhiệm thông báo khi phát hiện vi phạm
Một trong những nội dung đáng chú ý của Quy chế là trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong việc phát hiện và thông báo hành vi vi phạm pháp luật về đê điều.
Theo đó, khi phát hiện hành vi vi phạm pháp luật về đê điều, tổ chức, cá nhân cần khẩn trương thông báo ngay cho UBND cấp xã nơi xảy ra vi phạm hoặc cơ quan nhà nước quản lý đê điều trên địa bàn để kịp thời ngăn chặn và có biện pháp xử lý. Các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền khi tiếp nhận thông tin có trách nhiệm xử lý kịp thời, đúng quy định pháp luật.
Quy định này góp phần phát huy vai trò giám sát của người dân, nâng cao khả năng phát hiện sớm các hành vi xâm phạm công trình đê điều, hạn chế nguy cơ phát sinh các vụ việc phức tạp, kéo dài.
Quy định rõ trách nhiệm của các sở, ngành
Quy chế phân công trách nhiệm cụ thể cho từng cơ quan, đơn vị.
Sở Nông nghiệp và Môi trường là cơ quan chủ trì trong nhiều nội dung, trong đó có tuyên truyền, phổ biến pháp luật về đê điều; thiết lập đường dây nóng tiếp nhận tin báo, tố giác về vi phạm; kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn và xử lý vi phạm theo thẩm quyền; đôn đốc kết quả xử lý của UBND cấp xã và tổng hợp tình hình vi phạm, xử lý vi phạm để báo cáo UBND tỉnh.
Sở Xây dựng có trách nhiệm phối hợp trong công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về giao thông; cắm biển tải trọng cho phép đối với phương tiện lưu thông trên các đoạn đê kết hợp đường giao thông; kiểm tra hoạt động của các bến thủy nội địa liên quan đến tập kết, trung chuyển vật liệu xây dựng.
Công an tỉnh phối hợp kiểm tra, phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về đê điều, khai thác trái phép hoặc sai phép tài nguyên, khoáng sản; kiểm tra, ngăn chặn và xử lý các phương tiện vượt quá tải trọng cho phép đi trên đê; đồng thời bảo đảm an ninh, trật tự trong quá trình tổ chức cưỡng chế theo quyết định của Chủ tịch UBND cùng cấp.
Bên cạnh đó, Báo và Phát thanh, truyền hình tỉnh có trách nhiệm phối hợp đưa tin về công tác quản lý, bảo vệ đê điều, phản ánh kịp thời các vụ việc vi phạm và kết quả xử lý để phục vụ công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật. Sở Tư pháp phối hợp kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ cưỡng chế xử lý vi phạm hành chính khi có đề nghị.
UBND cấp xã được giao trách nhiệm xử lý kịp thời vi phạm
Quy chế xác định rõ vai trò của UBND cấp xã trong quản lý, bảo vệ hệ thống công trình đê điều trên địa bàn.
UBND cấp xã có trách nhiệm lồng ghép nội dung phổ biến, tuyên truyền pháp luật về đê điều trong hoạt động tuyên truyền tại địa phương; quản lý, bảo vệ hệ thống công trình đê điều, mốc giới bảo vệ đê và các công trình quan sát, giám sát, cảnh báo thiên tai.
Đặc biệt, khi nhận được thông tin hoặc hồ sơ vụ việc vi phạm, cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp xã phải thực hiện việc ngăn chặn, xử lý theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Chậm nhất trong thời hạn 24 giờ phải tiến hành các trình tự, thủ tục xử lý; trường hợp vượt quá thẩm quyền thì trong vòng 48 giờ phải lập hồ sơ báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh để ngăn chặn, xử lý theo quy định.
UBND cấp xã đồng thời có trách nhiệm kiểm tra, xác minh và tổ chức cưỡng chế đối với các trường hợp không tự nguyện chấp hành quyết định xử phạt; xây dựng kế hoạch xử lý các vi phạm tồn đọng, tổ chức cưỡng chế giải tỏa và khắc phục hậu quả hằng năm. Trước khi tổ chức cưỡng chế, hồ sơ phải được gửi Sở Tư pháp để xin ý kiến về tính pháp lý.
Nâng cao trách nhiệm trong quản lý, bảo vệ đê điều
Quy chế yêu cầu các sở, cơ quan, UBND cấp xã và các tổ chức, cá nhân có liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao để tổ chức kiểm tra, phát hiện kịp thời, ngăn chặn và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật về đê điều.
Chủ tịch UBND cấp xã chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh nếu để xảy ra vi phạm pháp luật về đê điều tồn đọng, kéo dài mà không xử lý hoặc không đề xuất được biện pháp xử lý trên địa bàn. Hằng năm, UBND cấp xã phải chủ động xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện và phân công, xác định rõ trách nhiệm người đứng đầu trong công tác quản lý, bảo vệ đê điều.
Quyết định số 68/2026/QĐ-UBND có hiệu lực kể từ ngày 20/8/2026 và đồng thời bãi bỏ các Quyết định số 14/2018/QĐ-UBND, 24/2021/QĐ-UBND và 34/2023/QĐ-UBND của UBND tỉnh Bắc Giang về Quy chế phối hợp trong công tác phòng ngừa, xử lý vi phạm pháp luật về đê điều.
Việc ban hành Quy chế là cơ sở để tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan, chính quyền địa phương và các tổ chức, cá nhân trong phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn và xử lý vi phạm; qua đó góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, bảo vệ an toàn hệ thống đê điều, chủ động phòng ngừa nguy cơ mất an toàn đê điều và bảo đảm an toàn cho cộng đồng dân cư trên địa bàn tỉnh.